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发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量
 往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出

，
一方面，
要加大 政府投 资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机 构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普
惠机构运营
成本。